12月党课:加强党建引领基层治理
发布时间:Dec 10, 2025 3:44:40 PM 浏览次数:23
中国式现代化的顺利推进,离不开稳定有序的社会环境,而良好社会环境的构建,一个重要方面在于健全基层治理格局。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出“加强党建引领基层治理和基层政权建设”,并作出具体部署。基层作为社会治理的“神经末梢”,其治理效能直接关系改革发展稳定大局。以党建引领筑牢基层治理根基,有助于为规划实施营造安全稳定的社会氛围。
党建引领是新时代基层治理的显著特征
基层治理是治国理政的关键环节。习近平总书记指出:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”基层汇聚着我国最为庞大的人口群体,蕴藏着真实复杂的民间百态。作为改革发展稳定的第一线,基层既是各类矛盾问题的集聚地,也是化解矛盾纠纷的最佳场域。由社会主要矛盾派生的一些具体矛盾、利益冲突和不稳定因素,往往产生于基层、发生于基层,也最适合在基层就地解决。群众对党和政府的满意度,很大程度上取决于基层能否打通政策落实的“最后一公里”,让惠民举措真正落地见效。
党建引领基层治理的目标导向
党建引领基层治理并非无的放矢的实践探索,而是要以提升统合性、平衡性、实效性、全面性为抓手,为治理实践提供清晰的价值遵循与行动指引。
持之以恒为基层减负。习近平总书记指出:“党中央明确要求为基层减负,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒把这项工作抓下去。”“小马拉大车”意指在基层治理过程中,基层政府承担了超出自身资源和能力的任务事项。
加强基层干部队伍专业化建设,提升基层政策执行、资源统筹、矛盾化解的能力。只有让基层权力与责任匹配、资源与任务对等,才能有效激发治理活力。

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